面对跨国公司成熟的农业产业体系，中国脆弱的小农经济如何实现从被动防守到主动出击。
加入WTO五年来，我国农业经受了严峻考验，经过各方努力，顶住了国外贸易壁垒和进口农产品冲击。
接受《瞭望》新闻周刊采访的专家分析，五年来，我国农业受到的影响很大，特别是从农民收入增长上看，减缓了增收步伐，但在考验中，我国农业内在素质得到了提高，总的来看短期弊大，长期利大。
优势产业出口受阻非关税壁垒
加入WTO前，很多专家分析，我国农业可能面临两种情况，总的来讲，冲击很大，但劳动密集型产业具有一定优势，将会从中受益。
山东省社科院农经所所长秦庆武介绍说，当时测算的成本，中国的肉类、蔬菜、水果、水产品等价格比国际市场低40%到80%，应该是受益产业。但实际上，由于国外贸易壁垒的影响，加上这些产业本身存在的问题，使得国外市场开放带来的好处大打折扣。
五年来，国外各种非关税壁垒不断花样翻新，种类增加，标准提高，给我国农产品出口造成严重影响。中日大葱事件、欧盟及日本对我国畜禽产品多次封关、菠菜出口风波、日本“肯定列表”等，国外设障一直不断。
据山东龙大集团董事长宫学斌介绍，龙大集团近五年来在蔬菜出口方面经历了两次较大风波。其一是自2002年以来，对日本的菠菜出口经历了多次设障封关。一开始对日本出口的菠菜，农药残留检测由原来的18项增加到42项，进而增加到64项，检测方式由抽检到每柜必检，直至后来全部菠菜出口停止。尔后的两年，一直封封停停，几经反复。其二是2006年5月29日，有“世界上最苛刻农残比”之称的日本“肯定列表”制度开始实施，将农药、添加剂的受限制种类由63种提高到798种，还对这些化学品设置了五万多个标准。
近些年，国内畜产品加工出口也是风波不断。山东诸城外贸集团总经理王波说，这些年真是苦不堪言。
2001年，韩国农业部以检出禽流感病毒为由，全面禁止了中国产家禽肉及其制品进口，日本也以港澳地区发生禽流感波及内地为由，宣布停止进口中国鸡肉、鸭肉；2002年，欧盟以中国出口的禽肉等产品抗生素和农药残留超标为由，停止了中国动物源性食品和蜂蜜的进口；2003年、2004年、2005年，禽肉出口持续受禽流感影响。
在国内禽肉企业陷入困境之际，日本的非关税壁垒越筑越高。1968年，日本进口产品控制5类药品、30来个标准，2000年发展到控制299种药品、6000种标准，到2006年5月实施“肯定列表”制度，控制药品已达到799种，标准高达5.1万个。
一些农产品加工出口企业反映，国外非关税贸易壁垒不仅直接影响农产品出口，还使企业负担加重、成本提高。
龙大集团为应对日本“肯定列表”，2006年6月投资62万美元，从美国引进了两台世界上最先进的药残检测设备。
