二、目前消费品市场发展面临的困难和问题
2006年,我省消费品市场运行总体上保持了良好的态势，但从消费品市场运行情况看,仍然面临着不少困难和问题。突出表现在：
1、全省消费率偏低，上不利于消费品市场的进一步拓展。根据一般规律,在人均GDP达到1000美元左右时,居民消费率一般应保持在60%左右。2005年全省人均GDP已超过1000美元,但全省居民消费率仅为45.6 %。如此低的消费率,反映出消费需求对经济发展的影响作用不够突出,对经济增长的带动能力减弱。
2、居民收入和消费分流限制了消费品市场的更快发展。城乡居民的货币收入是形成购买力的基础，购买力水平决定着消费品市场的规模及其结构。伴随社会保障制度、住房制度、公费医疗制度等一系列改革措施的相继出台，城镇居民对未来预期支出意识增强，而农村也要大量增加预备性储蓄用以养老、住房、医疗、子女教育等方面的支出，从而限制了居民的即期消费需求。消费方面，近年来城乡居民消费结构发生明显的变化，居民生活消费社会化倾向明显，服务消费在居民消费支出中比重迅速提高，而商品性支出比重有逐步下降的趋势，居民消费分流在一定程度上影响了消费品市场的发展。
3、城乡居民消费水平差距继续扩大的问题依然较为突出，农村市场还有较大潜力。2006年，城乡市场虽然都保持了较快增长，但农村市场增长依然慢于城市市场0.6个百分点，城乡居民消费水平差距呈扩大的势头。从收入水平看，农村居民收入远远低于城市居民，从市场环境看，农村居民消费环境较差，消费条件比较落后，在一定程度上制约了农村消费快速增长。
三、2007年消费品市场展望
展望2007年,全省消费品市场发展面临新的机遇与挑战。继续加强和改善宏观调控，经济继续保持良好的发展势头，为消费品市场的持续健康发展奠定了良好的基础；以增加工资、努力提高低收入者收入水平等为标志的增加城镇居民收入的一系列措施，将为城市市场持续活跃提供有力的支撑；坚持以发展农村经济为重点，大力推进社会主义新农村建设，加大农村生产、生活设施建设投资力度，将大大改善农村居民消费环境，有助于提高农村居民消费能力；特别是调整投资与消费比例，努力扩大消费对经济增长的拉动作用是我国经济发展的长期战略和基本着力点，必然有助于消费品市场平稳较快发展。但是，住房、医疗等体制改革任务还很艰巨，社会主义新农村建设才刚刚起步，居民预期支出短期内不可能大幅度下降。综合各方面因素考虑,2007年，全省社会消费品零售额仍将保持平稳较快增长。
四、促进消费品市场健康成长的政策建议
1、千方百计扩大就业,努力提高居民收入。就业是民生之本,是改善分配关系、缩小收入差距、实现共同富裕的重要前提。为增加城镇居民收入,要努力做好就业再就业工作,鼓励中小企业和非公有制经济的发展。加强劳动职业培训,引导职工转变就业观念,发展灵活多样的就业方式。提供平等的就业机会，消除进城务工农民的歧视性政策和障碍，努力构建城乡统一的劳动力就业市场,为农民提供平等的就业机会,切实保障农民合法权益，最大限度增加农民的非农收入,推进工业化和城镇化发展。
2、继续培育和扩大新的消费增长点,激发大众消费热情。“十五”时期,住房、汽车、电子通讯、旅游等新兴消费热点的快速增长对推动消费结构升级和消费需求稳定增长发挥了重要作用。但从整体来看,这些新的消费热点在整个消费中所占比重较小,还没有形成广泛的大众消费效应。为了进一步扩大消费需求,加快消费结构升级,必须继续努力培育和保护新的消费增长点,发挥住房、汽车等新的消费热点在拉动消费结构升级中的重要作用。例如，增加经济适用房的供给,满足广大中低收入者改善居住条件的需求。制定鼓励经济型轿车使用和发展的有关政策。进一步扩大消费信贷,要重点发挥消费信贷对普通大众家庭的支持力度,使住房、汽车等消费热点大众化。
3、处理好投资与消费的比例关系。解决投资率较高,投资与消费的结构失衡的问题,关键不在于简单地压投资,而在于通过积极地调整收入分配政策,不断提高各阶层居民的收入水平,使扩大消费建立在居民收入增长与经济增长相匹配的基础上,让消费增长真正成为拉动经济增长的主要动力。因此,必须重新认识消费在经济增长中的重要作用,坚持科学的发展观,坚持以人为本,尽快实现经济增长方式由投资拉动型向消费主导型的重大转变。
