烧饼是北京小吃中的宫廷小吃品种，肉末烧饼与市场中的烧饼做法不一样。它将发面和好对碱，加一点白糖揉匀，揪成小坯子，将坯子用手掌在案板上压成圆片，拿在左手，另用2克左右重的面球，沾上一点香油，放在圆片中央，把小面球包进去，然后手按成5厘米厚的扁圆形饼，饼上刷上点糖水，粘上芝麻仁，麻仁面朝上，放人特制的有柄的饼铛中，用炭火烤熟。为什么烧饼中间要夹上沾香油的面球？原来吃的时候，掰开后能完整的取出，使烧饼中空，用来夹炒肉末。
这种吃法是清宫的老佛爷慈禧想出来的。宣统溥仪的胞弟溥杰先生的日籍夫人爱新觉罗．浩写了一本《食在宫廷》的书，书中有炒肉末的菜。她在书中说：“这个菜是西太后想出来的”，
它的制法是：
“猪肉切成末，青豆洗净切成末，葱、姜分别切成末。锅内放油，烧热后下肉末，炒至肉末无水分时投入葱、姜末，炒后加入青豆末，搅炒数下，倒入酱油，炒到汁尽时出锅装盘，即可供膳”。肉末烧饼中夹的肉末就是这样炒出来的。
肉末烧饼不仅是北京小吃中的精品，也是清宫内的御膳。北海公园内的仿膳饭庄每天都有供应，中外宾客品尝后都赞不绝口。1975年5月23日下午，敬爱的周恩来总理养病期间常到仿膳饭庄，一次品尝后说：“你们的烧饼不错，别处比不了。肉末我吃了多年也不错，家里做不出这个味来。我建议是不是改进一下，肉里加笋丁、荸荠、莲子，根据季节加些什么，加些清淡的东西。”仿膳饭庄根据总理的建议做了改进，肉末烧饼的风味就更清淡别致了。
